决复建核电项目

「十二五」时期限在沿海 不入内陆

自去年3月日本福岛发生核事故后,全球关注核设施安全,中国亦暂停审批核电项目,并调整完善核电发展中长期规划。

温总昨日主持召开的常务会议,会议对核电建设作出部署,将恢复核电建设,并只在沿海,不在内陆建设。

常务会议通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划(2011至2020年)》,并对当前和今后一个时期的核电建设作出部署。

提高准入门坎

温总在会上表示,稳妥恢复正常建设,合理把握建设节奏,要稳步有序推进。在「十二五」时期,只安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目。

同时要求提高准入门坎,按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

会议强调,发展核电,必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求。把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役的全过程。要用先进技术持续开展在役在建核电机组安全改造;不断提升既有核电机组安全性能等。

最新发布《中国的能源政策(2012)》白皮书指出,目前中国核电发电量仅占总发电量的1.8%,远低于14%的世界平均水平。到2015年,中国运行核电装机容量达到4000万千瓦。

中国社科院财经战略研究所副院长史丹表示,核电的发展必须采取万无一失的方法,坚持安全第一的原则,但不是不发展。中国政府承诺,到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%,要实现该目标,核电是最有潜力的一种清洁能源。

提高能源利用效率

会议又通过《能源发展「十二五」规划》,要求加快能源生产和利用方式变革,全面提高能源利用效率,合理控制能源消费总量,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

期间重点任务包括加强资源勘探开发,安全高效开发煤炭和常规油气资源,加强页岩气和煤层气勘探开发,积极有序发展水电、风能、太阳能等可再生能源。

鼓励民间资本进入能源领域。白皮书表示,凡列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止外,均向民间资本开放,包括能源堪探开发、石油和天然气管网建设、电力建设。鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业。

根据规划,到2015年,中国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16%,单位GDP二氧化碳排放比2010年降低17%。

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